byl stanoven jednotný program podpory bydlení.

Účastníci tohoto workshopu se shodli na tom, že je potřeba, v souladu s nově schválenou koncepcí bydlení, velmi rychle a koordinovaně začít připravovat jednotný program podpory bydlení. Ten bude stabilní a dlouhodobě efektivní tak, aby pozitivně ovlivňoval změny a trendy v oblasti bydlení do roku 2020 ze všech důležitých hledisek. Jako jsou snižování energetické náročnosti, ochrana životního prostředí a kvalita bydlení odpovídající měnícím se potřebám požadavkům občanů. Zároveň je potřeba napomoci lepší koordinaci uplatňování hledisek ze všech klíčových oblastí státní správy, kterých se problematika bydlení dotýká: místní rozvoj, životní prostředí, průmysl, obchod a finance. Na základě iniciativy vzešlé z jednání workshopu ustavuje CERPAD pracovní skupinu Podpory úsporného bydlení (PUB).

Účastníci workshopu se dohodli, že výstupem z dnešního jednání bude Memorandum, jenž bude zasláno příslušným orgánům státní správy a zákonodárcům.

MEMORANDUM:

1) Oblast bydlení patří mezi priority veřejného zájmu. Toto však neodpovídá současné faktické zastavení podpory bydlení ze strany státu, jmenovitě programů Nový panel, Zelená úsporám, omezení podpory stavebního spoření, zrušení či omezení podpory hypoték. Hrozí dramatický propad v oblasti rekonstrukcí bytového fondu i novostaveb a ztráta hospodářského efektu s nimi spojeného. Nastartování uvažovaných nových motivačních programů bez zachování minimálního stupně kontinuity bude velmi obtížné, zdlouhavé a neefektivní.

2) Je třeba neprodleně vypracovat jednotný dlouhodobý program podpory bydlení. Chybí dohoda na úrovni vlády, která stanový gestora tohoto jednotného programu a napomůže jeho koordinaci s projekty, které zatím odděleně připravují jednotlivé rezorty.

3) Ze strany státních institucí chybí větší podpora osvěty ve prospěch energeticky úsporného, efektivního a kvalitního bydlení pro naplnění představ o tom, jak se má měnit bydlení v ČR s výhledem do roku 2020, v souladu s přijatou směrnicí Evropského parlamentu č.31/2010.

4) Sdružení CERPAD zakládá z iniciativy účastníků workshopu pracovní skupinu pro podporu úsporného bydlení jako platformu pro koordinovanou spolupráci na vytvoření jednotného programu podpory bydlení podle principů uvedených v příloze memoranda. Vyzýváme příslušné orgány státní správy, aby do pracovní skupiny vyslali své zástupce.

Ing. Tomáš Fendrych  
CERPAD, o.s.
prezident sdružení

 Příloha memoranda - PRINCIPY PROGRAMU PODPORY BYDLENÍ

• OTEVŘENOST   Zacílení programu: finanční podpora pro vlastníky všech typů bytových domů (rodinný, bytový, panelový ..), pro dodatečné úpravy stávajících domů i pro novostavby, pro všechny typy vlastníků.

• JEDNOTNOST   Cílem je jednotný program státní podpory úsporného bydlení s kritérií úspor energie, ochrany životního prostředí a udržitelného bydlení daného odpovídajícím stupněm komplexnosti a kvality díla.

• KOORDINOVANOST   Program vznikne na základě koordinované spolupráce příslušných státních institucí - MMR, MŽP a MPO, SFRB a SFŽP a pracovní skupiny sestavené ze zástupců odborné veřejnosti, vlastníků, uživatelů a podnikatelů.

• KOMPLEXNOST   Program podpory bydlení bude podporovat opatření s cílem uvést co nejvíce souvisejících částí budovy na požadovaný standard.

• DLOUHODOBOST   Program by měl kontinuálně navázat na současně probíhající programy státní podpory. Měl by být vyhlášen od počátku roku 2012 a působit minimálně do roku 2020.

• TYP PODPORY: NEPŘÍMÁ PODPORA   Forma nepřímých dotací s vazbou na financování projektu pomocí úvěru se osvědčila jako vhodný generátor investic, který stimuluje odpovědnost žadatele, aby kromě pouhého "získání dotace" provedl optimální opatření na opravovaném nebo budovaném domě.

• FINANCOVÁNÍ NEZÁVISLÉ NA STÁTNÍM ROZPOČTU   Předpokladem pro vznik programu je nezávislost na každoročním schvalování státního rozpočtu. Finanční model bude vycházet z více zdrojů, kterými mohou být prostředky z evropských fondů, výnosy z emisních povolenek a prostředky ze soukromého sektoru popřípadě z vnitřních zdrojů státních fondů.

• ODBORNOST   Stát bude, prostřednictvím systému Poradenských informačních středisek garantovat zodpovědné a smysluplné vynakládání finančních prostředků.

• TECHNICKÉ POŽADAVKY   Základem pro nastavení stavebně technických podmínek programu bude zvyšování standardů stanovených platnou legislativou spolu s implementací směrnice EPBD II.

• VYHODNOCENÍ PROGRAMU   Vyhodnocení splnění podmínek pro poskytnutí podpory v rámci programu se bude provádět na základě údajů ověřených provozem domu po realizaci podporovaných opatření.